Lehrkräftemangel – vier Fragen, die offenbleiben

Wählt man ein Lehramt auch danach aus, wie schwierig man sich den späteren Schulalltag vorstellt?

Grundschule, Gymnasium, Mittelschule, Realschule, Gesamtschule, Förderschule oder berufliche Schule: Wer Lehrkraft werden möchte, entscheidet sich für einen bestimmten Ausbildungsweg – und damit häufig auch für ein bestimmtes Arbeitsumfeld.

Untersuchungen zeigen, dass persönliche Schulerfahrungen, fachliche Interessen und Vorstellungen vom Lehrerberuf die Wahl beeinflussen. Auch die tatsächlichen Belastungen unterscheiden sich zwischen den Schularten.

Aber wie entstehen die Vorstellungen, mit denen junge Menschen ein Lehramtsstudium beginnen?

Vielleicht gilt das Gymnasium als fachlich anspruchsvoll, aber pädagogisch weniger konfliktbelastet. Vielleicht wird die Grundschule mit der Arbeit mit jüngeren Kindern verbunden, während andere Schularten als besonders schwierig wahrgenommen werden.

Ob solche Vorstellungen zutreffen und wie stark sie die Studienwahl beeinflussen, wissen wir noch nicht ausreichend.

Unsere offenen Fragen

• Welche Vorstellungen haben Studieninteressierte vom Alltag an unterschiedlichen Schularten?
• Welche Rolle spielen gesellschaftliches Ansehen, eigene Schulerfahrungen und erwartete Konflikte?
• Verändern Praktika und Referendariat diese Vorstellungen?
• Entscheiden sich manche Menschen nicht gegen den Lehrerberuf, sondern gegen bestimmte Schularten?

Was wir prüfen möchten: Ob die unterschiedliche Attraktivität der Schularten dazu beiträgt, dass Lehrkräfte gerade dort fehlen, wo sie besonders gebraucht werden.

Wie gerecht ist der Weg ins Lehramtsstudium, wenn schon die Ausgangsbedingungen unterschiedlich sind?

Das Abitur berechtigt grundsätzlich zum Hochschulstudium. Doch die Wege dorthin unterscheiden sich zwischen den Bundesländern. Auch Abiturprüfungen und Noten sind nicht vollständig vergleichbar.

Wenn Studienplätze nach Noten vergeben werden, stellt sich deshalb eine Frage: Haben zwei junge Menschen mit vergleichbaren Fähigkeiten tatsächlich vergleichbare Chancen?

Hinzu kommen weitere Unterschiede. Nicht jede Hochschule bietet jedes Lehramt an. Manche Studiengänge sind zulassungsbeschränkt, andere nicht. Wer für das gewünschte Studium umziehen müsste, braucht möglicherweise finanzielle Unterstützung.

Auch die Familie könnte eine Rolle spielen. Untersuchungen zeigen, dass Kinder von Lehrkräften überdurchschnittlich häufig selbst diesen Beruf wählen. Sie kennen den Berufsalltag möglicherweise besser und erhalten andere Einblicke als Jugendliche ohne solche familiären Erfahrungen.

Das ist kein Beleg für eine ungerechte Zulassung. Es wirft aber die Frage auf, wie unterschiedlich die Voraussetzungen bereits vor der Bewerbung sind.

Unsere offenen Fragen

• Welche Bedeutung haben unterschiedliche Abiturnoten und Auswahlverfahren für den Zugang zum Lehramtsstudium?
• Wo kann man welches Lehramt studieren – und welche Voraussetzungen gelten?
• Welche Rolle spielen Wohnort, finanzielle Möglichkeiten und familiäre Unterstützung?
• Haben Kinder aus Lehrerfamilien besondere Informationsvorteile?
• Wie durchlässig sind die Wege ins Lehramt für Menschen mit anderen Bildungsbiografien?

Was wir prüfen möchten: Ob der Zugang zum Lehrerberuf tatsächlich allen geeigneten Interessierten vergleichbare Möglichkeiten eröffnet.

16 Bundesländer bilden Lehrkräfte aus. Aber bleiben die Ausgebildeten auch dort?

Ein Lehramtsstudium kann in einem Bundesland beginnen, das Referendariat in einem anderen stattfinden und die erste feste Stelle in einem dritten liegen.

Das ist grundsätzlich möglich und kann für die Lehrkräfte persönlich sinnvoll sein. Schließlich spielen Familie, Partnerschaft, Wohnort und berufliche Perspektiven bei der Arbeitsplatzwahl eine Rolle.

Gleichzeitig unterscheiden sich die Bundesländer bei Besoldung, Verbeamtung, Unterrichtsverpflichtung und Einstellungsmöglichkeiten. Auch Lebenshaltungskosten und regionale Arbeitsbedingungen können Entscheidungen beeinflussen.

Damit entsteht eine interessante Frage für die Personalplanung: Was geschieht, wenn ein Bundesland Lehrkräfte ausbildet, diese aber anschließend anderswo unterrichten?

Und wie zuverlässig können die Länder ihren künftigen Bedarf berechnen, wenn sie nicht wissen, wie viele ihrer Absolventinnen und Absolventen bleiben oder wegziehen?

Unsere offenen Fragen

• Wie viele Lehrkräfte wechseln nach Studium oder Referendariat in ein anderes Bundesland?
• Welche Bundesländer gewinnen dadurch Personal, welche verlieren es?
• Welche Bedeutung haben Besoldung, Verbeamtung, Arbeitsbedingungen und private Lebensumstände?
• Wie gut funktioniert die gegenseitige Anerkennung der Lehramtsabschlüsse?
• Wie berücksichtigen die Länder solche Wanderungsbewegungen in ihrer Ausbildungs- und Personalplanung?

Was wir prüfen möchten: Ob die Verteilung der Lehrkräfte zwischen den Bundesländern den regionalen Personalmangel verstärkt – und wie gut dieser Zusammenhang überhaupt erfasst wird.

Wenn keine Stunde ausfällt – ist dann wirklich alles in Ordnung?

Die Unterrichtsausfallquote gehört zu den häufig genannten Kennzahlen, wenn es um die Versorgung der Schulen geht.

Doch eine ausgefallene Stunde ist nur eine mögliche Folge fehlender Lehrkräfte.

Unterricht kann vertreten werden. Klassen können zusammengelegt werden. Eine Lehrkraft kann ein Fach unterrichten, für das sie nicht ausgebildet wurde. Förderstunden können entfallen, damit der reguläre Stundenplan aufrechterhalten bleibt.

In der Statistik erscheint manches davon nicht als ersatzloser Unterrichtsausfall.

Für Schülerinnen und Schüler macht es aber einen Unterschied, ob Unterricht lediglich stattfindet oder ob er fachgerecht, kontinuierlich und mit ausreichender Zeit für ihre unterschiedlichen Bedürfnisse erteilt wird.

Hinzu kommt: Die Bundesländer erfassen Unterrichtsausfall und Vertretungen nicht vollständig nach denselben Regeln. Ein einfacher Vergleich ihrer Ausfallquoten ist deshalb problematisch.

Unsere offenen Fragen

• Was wird in den einzelnen Bundesländern überhaupt als Unterrichtsausfall gezählt?
• Wie häufig finden Vertretungsunterricht, fachfremder Unterricht oder Klassenzusammenlegungen statt?
• Werden entfallene Förderangebote und individuelle Unterstützungsleistungen erfasst?
• Welche Informationen benötigen Schülerinnen, Schüler und Eltern, um die tatsächliche Unterrichtsversorgung beurteilen zu können?
• Wie lässt sich erkennen, ob die vorgesehenen Bildungsangebote tatsächlich bei den Lernenden ankommen?

Was wir prüfen möchten: Ob die bisher veröffentlichten Kennzahlen ausreichen, um die tatsächliche Unterrichtsversorgung aus Sicht der Schülerinnen und Schüler zu beurteilen.